УИН в платежном поручении с 2014 года

С 31 марта 2014 года УИН в платежках стало необходимо указывать по-новому. Но прежде чем рассматривать подробности, наверное, следует рассказывать вам о том, что же это за зверь такой, состоящий из трех букв. Не смотря на то, что данный код используется при переводе денежных средств в бюджеты уже более года, мы и сейчас наблюдаем огромное число предпринимателей, набирающих в поисковых системах запрос: «Что такое УИН и где его брать?».

Это и понятно. Причины такой ситуации видятся нам разносторонние. С одной стороны, это закоренелый правовой нигилизм наших отечественных представителей малого и среднего бизнеса. Очень большой процент их ведут свою деятельность вообще не утруждая себя изучением каких-либо законов и других нормативных правовых актов, поэтому и не знают ничего. С другой стороны, государственная политика в области финансов и налогов строится таким образом, что она существует как бы отдельно, обособленно от практики её применения. Чиновники никак не хотят принимать во внимание менталитет наших «мини бизнесменов», видимо, считая это напрасной тратой времени и ресурсов. Вот так и живём – чиновники рассуждают теоретически, а малый бизнес работает практически. Но сейчас мы вам всё растолкуем простым языком.

Если вы уплачиваете налоги или страховые взносы, которые сами же и начислили, никакого УИН у вас быть не может. Проставляйте в поле "Код" платежки один раз ноль ("0").

Как всё начиналось

Всё началось 27 июня 2011 года. Наши законодатели решили облегчить взаимоотношения граждан и юридических лиц с государственными и муниципальными органами и организациями, оказывающими соответствующие услуги. В упомянутую нами дату, были внесены две поправки в Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Первым изменением было запрещено с 1 января 2013 года требовать от физических лиц и организаций квитанций и платежных поручений, подтверждающих внесение соответствующей оплаты. Например, вы купили или продали квартиру, дом, другую недвижимость, и несёте документы для регистрации перехода прав в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В составе подаваемых туда документов теперь отсутствует бумажка, подтверждающая оплату вами пошлины. То есть, платить её по-прежнему нужно, конечно. А вот предоставлять квитанцию об уплате, или платежку, вовсе не обязательно. То же самое касается и штрафов за нарушение ПДД, и многих других обязательных платежей. Однако если бы всё было так просто.

В реестре государственных услуг, к примеру, числится и предоставляемая Федеральной налоговой службой услуга по регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Соответственно Административному регламенту предоставлению данной услуги, утвержденному приказом Министерства финансов РФ от 22 июня (памятное число) 2012 г. № 87н, документ об уплате государственной пошлины за регистрацию не представляется в ИФНС. Оно и понятно, упомянутый нами выше закон это запрещает. Но ведь требуют же налоговики предоставлять им подтверждение уплаты госпошлины! В чём же дело?

Да просто забыли законотворческие работники вместе с депутатами убрать из Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» эту норму. Вот и получается, что один закон и нормативные правовые акты, изданные на его основании запрещают требовать от заявителей квитанции и платежки на уплату госпошлины, а другой закон обязывает их представлять. Но это и не удивительно. Государственная дума плодит законы в таком избыточном количестве, что сами депутаты не в силах уже отслеживать соответствие одних нормативных правовых актов другим. И автоматизированной системы, которая позволяла бы это делать, вводить не хотят (тоже понятно, почему). А налоговики вынуждены действовать по известному принципу – лучше перебдеть, чем недобдеть! Однако вернёмся к нашей теме.

Вторым изменением в закон стало дополнение его Главы 5 Статьёй 21.3. «Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах». Вот именно эта система ГИС ГМП и должна теперь поставлять сведения об уплате физическими и юридическими лицами платежей в бюджеты, если обязанность приносить квитанции и платежки отменена.

То есть, как только вы произвели оплату в банке или на почте соответствующей госпошлины, иной платы в бюджет, банковский работник тут же направляет в упомянутую систему сообщение, что такой-то плательщик оплатил конкретную сумму за определенную услугу или иной платеж в бюджетную систему. Но прежде туда же сообщает информацию орган, который начислил данный платеж (если он был начислен). Например, вам начислили штраф в ГИБДД. Тогда, одновременно с выдачей постановления о штрафе, сотрудник ГАИ отправит в ГИС ГМП все данные, необходимые для уплаты штрафа. Но как же система поймет, что это один и тот же платеж? Вот здесь и нужен идентификатор, который позволит обеспечить соответствие начисления и факта его оплаты.

Что такое УИН и где взять его

Итак, наверное, вы уже поняли, что УИН, – это уникальный идентификатор начислений по платежам за государственные и муниципальные услуги. Он позволяет Федеральному казначейству получить информацию о том, что каким-либо органом произведено то или иное начисление, и отследить его уплату. Действительно, первоначально в Инструкции по заполнению Реестра платежей за оказание государственных и муниципальных услуг так и задумывалось, что УИН будет идентификатором, предназначенным для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей:

• за оказание государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках их полномочий (часть 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ);
• за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг (часть 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ);
• иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

И в этой инструкции новый код сначала назывался универсальным идентификатором начислений. Именно в таком словосочетании до сих пор его ищут некоторые предприниматели в интернете. Однако в таком виде он больше ни в одном нормативном документе не встречается.

Уникальность идентификатора заключается в том, что его код не может повторяться в точности второй раз. Формирует его и присваивает код УИН администратор платежа, то есть тот орган, который и произвел начисление, подлежащее уплате. Но причём же здесь налоги и страховые взносы, они же не являются услугами? – уже предвидим мы ваш вопрос. Конечно так, но и не так. Они являются теми самыми «иными платежами» из последнего пункта в предыдущем списке. Но и это ещё не всё.

Если вы поинтересуетесь теорией налогов и налогообложения, то, возможно, к своему удивлению узнаете, что одним из вариантов сущности налогов является плата граждан государству за услуги по военной и правовой защите. Со страховыми взносами несколько иначе, но мы не будем сейчас на этом останавливаться. Для вас, надо полагать, сейчас важнее получить ответ на вопрос: «Где взять УИН?». Отвечаем.

Код УИН можно взять только в специальном поле на бланке постановления, требования или решения об уплате того или иного платежа, которое вам вручили в каком-либо государственном или муниципальном органе, начислившем данный платеж. Но только вот незадача, – новые формы таких бланков ни в ФНС РФ, ни во внебюджетных фондах пока ещё не утвердили, и вы вряд ли там что-то найдёте.

Проще обстоит дело, когда вам уже прислали вместе с требованием заполненную квитанцию на уплату штрафа, пени, налога или пошлины. В квитанциях есть специальное поле, которое называется «Индекс документа». Тот набор из 20 знаков, который там указан, абсолютно тождественен УИН, поскольку формируется по тому же алгоритму с контрольным ключом в последнем 20-м разряде. Ниже рисунок с примером УИН в квитанции на уплату пени по требованию налоговой инспекции для ИП.

Если вы производите уплату налогов и взносов со своего расчетного счета, можете смело брать этот код, и печатать его в реквизите «22» платежного поручения. На следующем рисунке показан этот же УИН в платежном поручении.

Как видно из примера на этом фото, код УИН расположен в поле 22 платежного поручения в двух строках. Ничего не поделаешь, форму платежного поручения и размер полей в ней не изменяли, а размер кода в 20 знаков не помещается в одной строчке этого реквизита. Поэтому, Банк России своим Указанием разрешил заполнять реквизит "Код" платежного поручения в нескольких строках. При этом, понятное дело, шрифт будет меньшего размера, чем в остальных полях платежки.

Если же у вас нет такой квитанции, и в требовании, постановлении или решении вы не можете найти код УИН, поскольку его там и нет, то нужно проставить ноль («0») в реквизите 22 «Код» платежного поручения. Точно так же можете поступить и с квитанцией, если вы заполняете её сами, проставив ноль в поле «Индекс документа». Можете не бояться, – платёж не потеряется и поступит куда следует.

Всегда проставляйте ноль («0») вместо значения УИН, если вы сами добровольно уплачиваете налоги, страховые взносы, иные платежи в бюджет и пени по ним. С 31 марта 2014 года реквизит, предназначенный для указания уникального идентификатора начислений (УИН) нельзя оставлять не заполненным (пустым). Там должен быть либо уникальный код, либо ноль. Как в примерах ниже.

Добровольная уплата пени образец квитанции с УИН0 для ИП

Добровольная уплата пени образец платежки с УИН0 для ИП

Вы можете последовательно увеличить оба варианта образцов квитанции или платежного поручения, расположить их рядом друг с другом и сравнить.

Иногда предприниматели спрашивают: "Могут ли быть в УИН буквы?" Конечно, могут быть и буквы, причём, не только русского алфавита, но и латиница.

Далее Вы можете разобраться с очередностью платежа в платежных документах.