С 28 марта изменились правила заполнения платежных поручений
Скрыть
Показать

Опубликовано

С 28 марта 2016 г. по-новому заполняются отдельные реквизиты в бюджетных поручениях и значение реквизита 110 не указывается

Прошел год и почти три месяца с момента, когда Минфин РФ своим приказом № 126н отменил заполнение реквизита "110" в поручениях на перевод денег в бюджетную систему России и во внебюджетные фонды. Однако указанный приказ тогда отказался исполнять Банк России (он же никому не подчиняется, разве что, прислушивается к одному департаменту из-за океана). В качестве причины, по которой ЦБ так себя повел, было названо отсутствие согласования указанного приказа Минфина с Центральным Банком.

В этом финансовый регулятор был прав, поскольку Минфин обязан согласовывать такие документы с ним. Но зачем же было доводить ситуацию до абсурда, когда в течение нескольких месяцев стали не проводиться или задерживаться перечисления налогов и страховых взносов в бюджет из-за глупых действий банковских клерков, которые возвращали платежки, в которых поле "110" не было заполнено, обратно клиентам банка. И это в условиях нехватки бюджетных средств! А ведь по указанию того же ЦБ, они обязаны были принимать такие поручения и сами дописывать в этом реквизите ноль.

К сожалению, коммерческие банки у нас так же плохо исполняют указания Центрального Банка, как государственные учреждения и правительство в целом выполняют Указания Президента России. Да что говорить, когда правительством фактически никто не руководит, и каждое министерство и ведомство творит свои документы не в одной связке, как и должно быть, а каждый сам по себе. Вот и результаты в экономике мы и имеем соответствующие.

Больше года понадобилось Банку России на то, чтобы привести банковскую систему электронных расчетов страны к готовности обрабатывать поручения на уплату бюджетных платежей с незаполненным полем "110". С 28 марта 2016 года вступило в силу УКАЗАНИЕ от 6 ноября 2015 г. № 3844-У ЦБ РФ. Документом вносятся три изменения в Положение Банка России от 19 июня 2012 года № 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств". Второе и третье изменение касается непосредственно заполнения платежек бизнесом.

Во-первых, начиная с понедельника 28.03.2016 г. значение реквизита "110" не указывается. То есть теперь это поле нужно оставлять незаполненным и в платежках на перечисление налогов, и в поручениях на уплату страховых взносов. Это важно ещё и потому, что указанная дата является крайним сроком для уплаты налога на прибыль за 2015 год. И, поскольку российский бизнес привык всё откладывать на последний момент, многие платежи могут оказаться не исполненными и налог не уплаченным, если банки начнут вновь возвращать поручения клиентам, в случае их неправильного оформления.

Во-вторых, с этой же даты банки будут строго контролировать правильность заполнения всех налоговых полей, и в частности, как сказано в Указании ЦБ, уникального идентификатора платежа (УИП), проставляемого в реквизите 22 "Код". Вот здесь-то и возможна очередная засада от банковских клерков. Дело в том, что в поле "22" может указываться и УИН, - тот самый уникальный идентификатор начисления, который присваивается администраторами платежей в бюджет: налоговыми, таможенными, правоохранительными органами и внебюджетными фондами. В том случае, если платеж перечисляет сам плательщик, который себе его и начислил, никакого кода УИН у такого платежа быть не может. И тогда требуется записать в реквизите "Код" только один ноль ("0").

Однако банки могут начать дословно исполнять требования нормативных правовых актов, регламентирующих формирование и указание в распоряжениях на перечисление средств в бюджет уникальных идентификаторов. Сбербанк, например, уже разместил на главной странице системы "Сбербанк Бизнес Онлайн" объявление следующего содержания:

Информируем Вас, что в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации (Приказ №107н) при оплате страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации поле 22 «Код» расчетного документа должен быть указан уникальный идентификатор начислений (УИН), состоящий из 20 или 25 знаков, при этом все знаки УИН одновременно не могут принимать значение ноль ("0").

На основании данных УИН производится автоматический учет оплаченных страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, данные о произведенных платежах в бюджетную систему передаются в ГИС ГМП (Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах).

При указании неверного/некорректного значения УИН, идентификация платежа в ГИС ГМП не осуществляется, обязанность по оплате страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации считается не исполненной.

Выделенное жирным шрифтом предложение в цитате и есть основная опасность. Неверно понимая смысл правил о заполнении значения УИН, банки могут начать отказывать в приеме платежных поручений, в которых в реквизите "22" будет указан ноль. Ничего с этим не поделаешь. Мы уже описывали год назад состояние дел в банковской среде. Ничего с тех пор не изменилось. Если вы столкнетесь с такой проблемой - отправляйте жалобы через интернет-сервисы в Минфин РФ и в ЦБ.